却说钱能训辞去总理,当由徐总理指令准许,别的阁员,亦曾连带辞职,徐总统却不加批答,且令财政总省长龚心湛,代任国务总理。全部内务总委员长一职,本由钱能训专职,此时钱亦辞免,因特使司法总委员长朱深兼署,其余俱依旧贯。惟币制局老董陆宗舆,既已免去,后任乃是李思浩。大高校长蔡仲申,不愿回京,改任胡仁源署理。内外风潮,总算少平。驻京英法日意美5国公使,感觉风潮少靖,正当把北京的和平会谈会议,继续开始展览,特由英使朱尔典氏,作为伍国总表示,向徐政坛建议说帖云:
  兹由英、法、扶桑、意、美五国公使,对于巴黎和会有始无终,致生中夏族民共和国境内纠葛,迟缓化解之情,深系不平之念,故拟注解其所愿意,重行开会,以使会议之举,能够尽前妥为了结之意。查双方之指标,现既互相表达,则似可早达于与各方公平,及与华夏并国民共同收益相宜化解之方法,此时未及其时,而各本公使望无论何方面,必不以何措施而允重开战事。各国公使陈述此意时,并欲向中华百姓及政坛,证明其各本国政坛与各本国国民存友睦出色之忱,且对于中夏族民共和国能回复统一国内和好之状。
  并中中原人民共和国政坛能一心实践其欲达国民普及幸福所协会之权。届时各本国政坛及百姓,当必满足招待也。
  徐总理接着说帖,免不得长叹数声。看官须知徐总统本意,原是极端求和,可是因总表示朱启钤,赴沪数月,毫无头绪,虽由南边不肯妥胁,终致无成,就中亦为安福派作梗,阴受牵制,所以老郭嵩到“商谈”贰字,无法不1再唏嘘。安福作梗,已见一百陆次中。安福派中的带头人,名目上为段伊Lisa白港,实是小徐背后捉刀,独力形成。故二个徐树铮,实足回顾安福全部。徐树铮的见解,欲派选本系中人,作为构和总代表,故当和议停顿后,即密嘱心腹,向总统府中进言,老徐含糊答应。及伍国公使说帖,递入总统府,遂使老徐踌躇再肆,默思派壹别员,仍归无效,不若将计就计,使安福系中援引壹人,叫他前去1试,如能妥洽调议,原是不必说了,不然亦使她亲尝劳累,免得舍近求远,多来饶舌。当下暗指段派,即令推荐妥员。偏有一个人众院议长王揖唐,愿当此任,徐总理毫不迟疑,即派令南下。
  徐树铮又因南北停战,无从逞威,段哈尔滨又不足秉政,内乏奥援,必且失责,乃更想出一条大名目来,居然欲效汉终军请缨轶事。自从民国时代2年,俄人事教育唆外蒙独立,迫我认可,中中原人民共和国政坛因内耗未平,不遑兼顾,只可以扬弃1部分主权,听令自治,事见前文。蹉跎至四伍年,虽尚有驻库办事员住着,但已徒有虚名,不可能编剧外蒙。外蒙惟借俄人为援,抵抗中夏族民共和国。至俄联邦打天下,已失爱抚外蒙的本事,西伯曼海姆就地,乱党蜂起,且屡与外蒙为难,外蒙王公,颇悔以前错误,复思内向。小徐得了此信,乐得趁那机会,博取功劳,乃即呈入条陈,自请防边。徐总理以小徐好事,在内多患,依旧调她出来,较为安静,因即准如所请,特令为东北筹边使。那西南筹边使的官名,乃是民国时代以来所创见,当时裁决筹边使职权,颁行如下:
  (壹)政党因计划东南部务,并振兴外地点工作,特设西南筹边使。
  (贰)西南筹边使,由大总统特任,筹备举行西南内地点交通,垦牧,林矿,硝盐,商业,教育,兵卫事宜。全数派驻该地各部队,统归节制指挥。
  关于前项事宜,都护使应商承筹边使扶持一切,其边事长官佐理员等,应并受节制。
  (三)西南筹边使,办理前条事宜,其有程度毗连,关涉奉天、多瑙河、福建、西藏各州,及其在热河、察哈尔、绥远各特地行政区域内者,应与各该省军队政坛人民政最高官员,及各都统妥商务分公司理。
  (4)西北筹边使推行第3条种种事务时,应与各盟旗盟长札萨克妥商务根据地理。
  (5)西北筹边使设置公署,其地址由西南筹边使选定呈报。
  (6)西南筹边使公署之编写制定,由西南筹边使拟定呈报。
  (七)本官制自发布日实践。
  小徐既任筹边使,尚以为权力未足,再向宗旨须求,欲兼充西北部防汛总部司令。徐总统拗他可是,索性也下一任命,使他一路平安。予取予求的徐树铮,方握虎符,拥兽旄,威势赫赫,驰往塞外去了。摹写有致。
  且说克利夫兰商谈,终未决定,签订契约不签名两难点,各执1词,亦难消除。广西绅民,前曾在省会演武厅中,特开国民请愿大会,须要厅长代电主旨,请将卢布尔雅那及路矿等,由和平商谈会议公开宣判,直接交还,并请惩办祸首,撤除违规密约。当经司长代为转电政坛,政坛搁置不答。嗣因东瀛恃强欺弱,陆专使等无法争回主权,乃再由黑龙江省议会、省教育会、省商会、农民协会、报界联合会、学联、乌特勒支洋商银会等7团伙,公举代表八十五人,入京呈递请愿书。书中总旨分三纲领:(壹)系法国巴黎温和,关于福建三条,必须拒绝签署。(贰)系高徐、顺济南铁路局路草约,必须抛弃。(3)系卖国奸人,必须一律严惩。四月12二十六日,各代表亦皆到京,即至总统府中,供给谒见大总统。徐总统未允接见,各代表待至午夜,方才散去。次日,又往总统府,坚求面谒。乃由龚代总理心湛,朱总司长深,出来相见。各代表据理力争,定要亲见总统。龚代总理等,谓既有请愿书,且俟总统阅后,再行定夺。各代表始递交请愿书,由龚代总理转递进去。既而徐总统也亲莅居仁堂,传见各代表,各代表才得面陈民意,迫请总统代为主见。徐总统慰谕数语,教她出外候批,各代表乃一并退出。及国务院发生请愿书批示,语带游移,未见切实,各代表因复诣国务院,谒见龚代总理,声称奉阅批语,尚涉含糊,公民等名称叫表示,实不可能归见父老,应请将原批撤销,确实示明。龚代总理无语可驳,当允于2八日内再次批复,各代表乃再出外守候。过了二日,国务院毕竟践言,发出批语如下:
  据来呈均悉。该代表等爱戴桑梓,重视国权,所述特为悲壮。此番欧会和平条目,政坛以关于辽宁主题素材各条,最为重大,迭经电饬专使,悉力争论,近据专使等电述保留一节,尚在多方面开始展览,全体各代表等陈请,不能够保留即拒绝具名等情,昨亦经电达专使,依照在案。国家版图主权,断难丝毫遗弃,政党与全民主见,初无2致,无论如何,必将胶澳设法收回,此则夙具决心,可为国民正告者也。所称高徐、顺济路约1节,查该路原系草约,自必多方磋议,力图收回,断不续校正约,以慰群望。至中国和东瀛二十一条密约,及高徐、顺济路约,经过情状,案牍具在,前经择要透露。共和江山,1切方法,悉当准诸法律,必有实在证据,乃受法律制裁。政坛与国家利益,人民疾苦,无日不在注念之中,乃以国家多艰,致该代表等远涉京师,有妨本业,殊深轸念。其各归告父老子弟,俾晓然于外交真相,及政党维持国权之苦心,各持镇静,勿滋疑虑!此批。
  各代表见了批示,比前批较为具体,虽未能尽如所求,也算得了四分之二,因各6续出都,返乡去讫。未几,复由香港(Hong Kong)市各公司公投代表伍百余名,排队举旗,亦赴总统府请愿,备有公呈,要求三款:(1)不保留亚马逊河和平条款,决不应具名。(2)决定放弃高徐、顺济两路草约。(三)马上过来南北和平会谈会议。徐总统闻报,又遣龚代总理,及教育次长傅岳棻,接见东京(Tokyo)各代表。各代表求见总统,到晚未出,大众不肯散归,并在新华门外露宿壹宵。翌日,始由徐总理召见,并即由国务院发生批词,略云:“所陈3事,政党享有决定,亟应竭力举行,慰从众望。辛劳劳苦,当与同胞共勉”等语。于是众表示不复多言,相率退归,静候消除。
  到了八月10日,政坛收到巴黎来电,乃是协约国对德和平条款,已经决定,即在克里姆林宫正式签约。独中夏族民共和国专员,因湖南问题,未得和平条款保留,只可以拒绝具名,所以来电评释。先是各国代表,共至法国巴黎,开议对德条目,德亦派出代表构和,总代表为蓝超NORMAN NORELL,余为内阁阁员蓝斯堡、吉斯白资,暨国会议长莱勒特,华白集团经营美尔恰,国际外交家休克金等,并至香水之都,共同交涉。协约国叠经磋磨,公定对德会谈草约10余件,计算得7000字,大约可分为数纲:(1)割让和平条目款项钦定的土地,(二)吐弃澳洲以外1切殖民地及权利,(3)认同波兰(Poland)、捷克(Czech)斯洛伐克共和国(The Slovak Republic)、南斯拉夫各国独立,(4)缩短常备兵额,与有着舰艇,不得沿用征兵制,及潜水艇,军用飞机,(5)惩罚前德皇威尔iam第三,(6)赔偿各国损失全体为墨银伍百万万圆,(七)协约国际商业信用贷款银行货,得跋扈通过德意志联邦共和国境内,尚有盛名铁道运河水道等,归协约国管辖,(八)德意志承认国际合作,但一时不能够投入,全数一切代管地,与国际公有地,均由国际同盟掌管。其它尚有细件,比不上备载。此属西史范围,故从略叙。德意志联邦共和国代表,当然不肯承认,建议抗议。旋经协约国再加修改,可是就割让土地部分间,稍从转变,余皆不肯更改。团体带头人克勒孟沙,且严厉语德国代表道:“今无庸再来哓哓,大小各国,因汝德人违反公平,非常酷待,所以结成团体,各派代表到此。汝国若再不从,恐要与汝国民代表大会决算了。”可怜德意志联邦共和国代表蓝超Darry Ring等,无由申说,不得已电告本国,请示定夺。战败国原是如此,但亦统由德人自取。德意志联邦共和国新大总理爱培尔德,及内阁总理施特曼,俱不愿允此和平条目款项。施特曼政党,遂全部辞职,正是谈判总代表蓝超尚美,亦连同离别,乃由巴浮氏重组内阁,另派外兴业银行程慕勒氏,殖民总省长Bell氏,继为议和代表。终因势孤力屈,抗不过协约国的威稜,且将协约国议案,付诸国会表决,投票结果,愿具名的2百二108票,不愿签名的,只一百三十捌票,大许多经过和平条款,电致构和总代表,勉强签订契约。德既具名,与会诸国代表,皆相继签名。惟中夏族民共和国象征陆徵祥等,均不到位,注解为辽宁主题素材的绊脚石,碍难签订契约,一面报告中心。文云:
  和平条目签字,笔者国对于广西主题材料,自4月七日行业内部公告大会,依赖十二月十五日,祥在会中所宣言维持保留去后,迭向各方努力进行,迭经电呈在案。此事小编国节节妥胁,最初主见注入约内,不允;改附约后,又不允;
  改在约外,又不允;改为仅用注脚,不用保留字样,又不允;不得已改为一时分函注解,不可能因签订契约而有妨未来报名重议云云。岂知直至昨日龙时,完全被拒。此事于本国幅员完全,及以后安危,关系至巨,祥等之所以一贯不敢放松者,固欲使此主题材料,留壹线生机,亦免使所提他项希望规范化,生不祥影响。不料大会专擅至此,竟不稍顾作者国纤微得体,易胜愤慨!弱国构和,始争终让,几成惯例,本次若再容忍具名,笔者国以后,将更无外交之可言。内省既觉不安,即征诸外人论调,亦群谓中夏族民共和国决无能够具名之理,详审商榷,不得已当时不往签名,当即备函通告团体带头人,注解保存自身政坛对于德约最终决定之权等语,姑留余地。窃惟祥等猥以菲材,谬膺重任,来欧半载,大失所望,内疚神仙,外惭清议,自此以后,利害得失,尚难逆睹,要皆由祥等之奉职无状,致贻作者政坛主座及全国之忧。乞即明确命令开去祥外工行程省长,及廷、钧等差缺,1并提交惩戒。并一面迅即另简大员,筹备进行对于德奥和平条目补救事宜,不胜待罪之至!
  那电自四月二1024日,由法国首都时有发生,是日即协约国对德和平条目共同具名的时期,途中不知为啥淹留,至四月四日刚刚收到。政党正在焦急,会议善后措施,忽又收到6专使续电云:“德约小编国既未签订契约,中国和德国民代表大会战状态,法律上可感觉继续有效,拟请迅咨国会提出,宣布中国和德国战事告终,通过后即用明确命令公布,逾速逾妙,幸勿迟延!”政坛因即复电云:
  时局变迁,并宣称亦不能源办公室到,政坛同深愤慨。德约既未签约,所谓保存本身政坛最后决定之权,保存后究应怎么样操办?此事于国家刚强,关系至为巨要。该全权委员等责职所在,不可能不熟思审处别求补救,未便以引咎虚文,遽行卸职。至所拟咨由国会建议,公布中国和德国战斗状态告终,俟通过后,明确命令公布一节,片面揭橥,毕竟有无遵守?抑或外交有此先例?全体对德各种关系,今后什么收场,统望熟筹详复。再奥约必须具名,务即照办。
  重洋遥隔,1电往还,未能门户差不多,免不得有稽迟景况。政党恐国民由此愤激,再起风潮,故不待六专使等应对,便即由徐总统命令道:
  香水之都会议对德和约,关系至巨,迭经电饬各全权委员审慎从事,顷据全权委员六徵祥等,6月二101二日电称:“笔者国对于湖南难题,自公告大会宣言维持保留后,最初主见,注入约内,不允;改附约后,又不允;改在约外,又不允;改为仅用评释,不用保留字样,又不允;
  改为临时分函申明,不能够因签署而有妨以往报名重议,又复完全被拒。不得已当时不往签名,备函文告社长,注脚保存本人政坛对此德约最终决定之权”等语。披览之余,良深慨惋。这次胶澳难点,以本国与日、德间叁国之提到,建议和平商谈会议,数月以来,乃以各类关系,不克达自身最初梦想,旷览友邦之大势,反省笔者国之内情,言之忧伤,至为危惧。惟究此项难题之由来,诚非一时三刻之故,亦非明天决定签名与不签名,就可以作为达成。未来对德和平条目,既未签订契约,而和平交涉会议折冲,势不可能诎然中止,此后对外难题,益增繁重,尤不可能不重视协约各友邦之善意。国家能够所在,怎样而谋挽济,国际地位所系,怎么样而策安全,亟待熟思审处,妥筹解决。凡作者国人,须知圜海南平,国交至重,无法遗世以单身,要在因时以制宜,各当秉爱国之诚,率循正轨,持以镇静,勿事放肆,俾政党与各全权委员等,得以诚心诚意筹备,竭力举行。庶几上下1体,共济艰危,小编国家前途无穷之望,实系于此。用告有众,咸使周知!此令。
  那令下后,嗣接陆专使复电,除奥约应该签字外,仍执前议,政党乃照来电进行。小子有诗叹道:
  对外全凭后盾多,徒持公理漫言和。
  试看炎日天骄甚,瘏口无成恨若何?
  欲知后来对日情事,容至下回续叙。

  却说湖北难题,未曾化解,国民当然不服,屡有排日举动。多瑙河齐鲁大学生,常在通商要港,考察日货出入,不许华商贩售。二五日,见有车夫运粮,输往东阳,学生疑他私济日人,趋往过问。偏被日人瞧见,号召日警,竟将学生拘去。事为学商各界闻知,即集中数千人,共至厅长公署,请向北瀛领事议和。当由市长派员劝慰,许即转告日领,索回学生。大众待至夜幕,未见释归,又向省长署中供给,直至次日始得将学生放归,众始散去。嗣又有乡民数千人,因日人在胶济南铁路局路桥洞旁,抽收人畜经过税,亦至参谋长公署,要请与日人理论。经委员长婉言劝说,教她少安毋躁,待政党解决卢布尔雅那主题素材,自不至有此等景况。乡民无可怎样,只能退归。惟排斥日货,始终未懈。不但湖南如是,各州亦皆如是。驻京日使,专项使用强力压迫笔者国政党,严行禁止,政党不得不通电外省,但正是:“陆专使拒绝签署,正当统筹全局,亟谋补救,各地排斥日货,徒然意气用事,反损友邦情绪,务希责成军警,实力制止”等语。各参谋长官,虽亦照式晓示,惟国民不买日货,乃是交易自由,并非违反律法,所以禁令屡申,也是徒劳无功。政党也然则虚循传说。既而北京地盘内,有悬挂日本天皇形像,当众指詈等情。甘肃艾哈迈达巴德国内,东瀛领事宴请中中原人民共和国绅士,轿夫马弁,会集领事署门,用泥巴涂抹门首的女华徽章。两事又经日使建议,请中华人民共和国政党设法消弭,并严惩不贷犯人,严行惩罚云云。政坛也只好通电外地,申谕人民,毋得再犯友邦国徽及帝王肖像。其它尚有各样商谈,无尽。惟法国首都和会中6专使等,对德条目,已不具名。接连是对奥条目款项,亦由协约国与奥使议定,迫令认同。奥使伦纳尔等,初阶也尽力抗辩,终因兵败国危,无能为力,没奈何忍辱签名。协约国当然签订契约,陆专使等对着奥国,没甚关碍,也即签名。奥约与德大概同,无非是割让土地,裁损军队,吐弃澳国以外1切义务,认可匈牙利(Hungary)单身,奥、匈本联邦国,至此匈始独立。及捷克共和国(The Czech Republic)斯洛伐克(Slovak)、南斯拉夫新建诸国,并赔偿各国大战损失等情。中华夏族民共和国专员既经签名,便即电达中心,时已为二月底旬了。徐总理乃连下2令道:
  笔者民国时期时代于陆年十11月十7日,宣布对德意志联邦共和国立于战役地位,焦点在乎拥护公法,维持人道,阻遏战祸,促进和平。自进入战团以来,1切均与协约各国,取同一之态度。以后欧战告终,对德和平条目款项,业经协约各国全权委员,于当年1月二1021日,在巴黎签定,各国对德战事状态,即于是日告终。小编国因约内有关广东七款,未能赞同,故拒绝签名,但其他各款,小编国固与协约各国,始终一致承认。协约各国对德战事状态,既已终了,笔者国为协约国之壹,对德地位,当然一样。兹经提交国会决定,应即揭橥本身中华民国时代对于德意志战事状态,一律甘休。凡作者有众,咸使闻知!此令。
  对德战事状态终止,业于12月101二十九日公告在案,兹据专使陆徵祥电称,奥约已于七月124日经本国签署等语,是对德、奥战斗状态,业已完全去掉。惟宣战后对德、奥人民所订各样章程,非有废止或退换之明文,仍应持续有效。此令。
  还有湖北军事和政治府,比徐总统占先1着,也对德公告和平,文云:
  自欧战发生,德人以潜艇封锁战术,加风险于中立国,作者国对德警告无效,继以绝交,终与美利哥同样宣战,当即注解全部中、德2国此前所订壹切成丝约合同协议书,皆因两个国家立于战斗地位,一律废止。二零一八年10二月十十11日本人协约国与德国订休战条目款项,随开和平集会于法国巴黎,小编国亦派专人参与与会,惟对于和平条款中涉及浙江主题材料四款外,别的条约,及中、德关系各款,作者国均悉表示同情。今因本身专使建议封存福建不算,未签订契约于和平条款,此系小编国家入眼文物爱慕持主权,万不获已之举。对于协约各国实极度抱歉。而对此德意志联邦共和国复原和平之意,则亦与协约各国同样,并不因未签订契约而具备变易。小编中华民国愿意各友邦对于安徽主题材料四款,再加考虑衡量,为正义正义之主见,而为东南亚和平永恒的维持,实所馨香祷祝者也。特此通告!
  看官阅过上文,应知中华夏族民共和国与德、奥宣战本由段祺瑞首先主见,所以段祺瑞辞去总统,名称叫下野,实是仍任参加作战督促办理。德、奥约定易战为和,参加作战处应该收回,全部参加作战处办事职员,统皆叙功,段祺瑞得受勋一人殊荣。惟段派不愿就此闲散,当然预先企图,以便改设机关。徐树铮担当边防,就是维持权力的序幕,万幸俄、蒙构和屡次发生,中国必须积极筹备,小徐已做了前任,宗旨应特任一督促办理大员,作为小徐的援应。督促办理大员的身价,当然非老段莫属了。于是由内阁指令道:
  以往欧战完工,全体督促办理参加作战事务处,应即撤除。惟沿边就地,地方不靖,时虞激党纷扰,绥疆固圉,极关首要,着即改设督促办理边防事务处,特置大员,居中策应,以资控驭而赴事机。其参加作战处未尽各事,并归该处继续办理,借资收束。此令。
  那令后边,便是特任段祺瑞督促办理边防职业。好1篇面目全非包车型大巴大篇章,仍由段老一手做去。倚段奉段的人物,也得联蝉办事,权力依然,可喜可贺。语语生芒。先是俄联邦内斗,不遑外顾,西伯莱切斯特周边,新旧各党,互生争持,乱匪亦乘势兴起,四处打扰。小编国除蒙古外,如云南、尼罗河、西藏各界,均与俄境毗连,免不得为彼所逼,时有戒心。吉黑两省督军厅长,屡次致电中心,请派海军舰队,驰往九龙江为驻防计。当经海军部建议议案,咨交国务会议,国务员一体赞成,并援前清爱新觉罗·咸丰八年瑷珲条款作为证据。查瑷珲条目款项,为中、俄二国所签订,内载:“密西西比河、辽河左岸,由额尔古纳河至南渡河口,为俄罗丝国属地;右岸顺江流至乌苏里河,为大清国属地。由乌苏里河往彼至海全体之地,此地仿佛接连二国接壤明定其间地点,为大清国、俄罗丝国共同管理之地。由多瑙河、尼罗河、乌苏里河,此后只准大清国、俄罗丝国行船,各别国外船舶禁止由此江、河行走”等语。据此约文,既称由乌苏里河往彼至海,仿佛连接,是自家船由海溯江,在长江、汉水流域中,虽经过俄属江流,也是根据条约行事。况条款载明,只准中、俄二国行船,不准各别国外船舶行走,是神州船只,明显可行。今后俄乱方亟,不暇顾及边境治安,小编国若筹备实行多瑙河防,正是近期急务。且党匪所至,中、俄罗斯商人民,并皆罹殃,如若作者国江防成立,不但华民免祸,便是俄民也收益不浅。俄政坛应该接待,不至抗议。国务员执此理由,因即决定实行,由海军部派出王崇文为吉黑江防筹备实行四处长,并饬海军司令,调驶利绥、利捷、利通、利川、江亨、靖安等陆舰,由沪北往松、黑贰江驻扎。各舰驶至海参崴,俄人建议抗议,不容中华夏族民共和国舰队上驶,经陆军表示林建立规则和章程,与外交通委员会员刘镜人等,一再理论,始得放行前进。将抵伊犁河口,暂泊达达岛,又为俄官所阻,不能径入。达达岛地旷人稀,无从购取煤粮,俄人且截断各舰的运输,几至坐困。林建立规则和章程等单方面与俄人交涉,一面自由驶入庙街,拟寻一避冷港内,寄泊御寒。不料西伯瓦尔帕莱索俄军,竟不分皂白,放起炮来,连声轰响,向中华舰队激射。舰队慌忙退避,已有弁目四人受伤,当即拍电到京,壹再告急。政党先已公告俄使,依据瑷珲公约,与他辩白。俄使倒也说不出理由,但言:“本使只可以随本国政潮,从权办理,中华夏族民共和国若据瑷珲公约,亦可自行上驶,各行其是。”照此口吻,也是由俄联邦内耗,故从软软。政坛得了此信,却放心了2/4,至是收纳求助电文,复向俄使严重攻讦,书面写着:
  查瑷珲公约第三条第1项,载明中、俄船只,得以驶入长江等,不受限制。中、俄在松、黑职务,原属平等,今俄舰炮击吾舰,殊出意外,应请从速允许自个儿舰江亨、利捷、利绥、利川四艘,安全通过,不然吾国不得不执非常之对付,将以同一手腕,加之贵国松、黑两江之舰艇。亦希速电海参崴当事者,以短小之时间,为满足之答复,是所至盼。不意中中原人民共和国亦有此强硬之公文!
  除此指斥书外,又电驻海参崴高级委员,与俄新政坛一贯商谈。其实俄政党尚徒拥虚名,未能统治精晓全国,便是驻京俄使传电通知,也未曾当真意味着。中夏族民共和国驶往韩江的舰队,只好暂避兵锋,退驻下流,静待化解便了。会驻库办事大员都护使陈仲弘,报称外蒙古公爵,情愿裁撤自治,归附属中学华,那真算是中华民国难得的火候。政坛本来去电度量提醒仪表彰,并饬外交部蒙藏院等活动,会同冲突办理。陈世俊复派属员王仁诩到京,面陈一切情状。原来外蒙自受俄人唆使后,名字为自治,实不啻为俄人爱抚国,俄人屡给借款,盘剥外蒙,外蒙已不堪凌逼,自知为俄所欺,横祸悔约。及俄联邦革命乱党,又数次入境,干扰益甚。外蒙自治官府,乃复向中夏族民共和国告急,当由外蒙亲王Bart玛多尔济为首,呈请裁撤自治,凡历年所借款项归俄、蒙双方会谈,应由中心逐年归还多少。余如各王公等年俸,亦请宗旨承认等语。陈世俊以为所损有限,所得实多,便替她殷勤呈报。还有西北筹边使徐树铮,正欲借此图功,可巧得了这些信息,乃是天上海飞机创制厂来的幸事,快捷电呈宗旨,说是:“外蒙归化,怀德畏威,应速加慰抚”等语。明明是团结吹嘘。徐总理连接呈文,因即公布明确命令道:
  据都护使驻扎库伦办事大员陈仲弘,电呈外蒙官府王公喇嘛等合词请愿呈文,内称:“外蒙自前清康熙帝以来,即隶属于中华,喁喁向化,贰百年,上自诸侯,下至庶民,均各安居无事。自清宣宗年间,改动旧制,有拂蒙情,遂生嫌怨。迨至前清末年,行政官吏秽污,众心益滋怒怨。当斯之时,别人乘隙煽动蛊惑,遂肇独立之举。嗣经协定条目,外蒙自治告成,中中原人民共和国空获宗主权之名,而外蒙官府丧战败权,迄今自治数载,未见完全意义,追念既往之事,让人诚有可叹者也。近期俄境内讧无秩,乱党侵境,俄人既无统一之政党,自无保养条目款项之技艺,现已不能够管辖其属地,而布里雅特等,猖獗勾通土匪,结党纠伙,迭次派人到库,催逼归从,拟行统一全蒙,独立为国。各样诱惑,形甚热切。攘夺中中原人民共和国宗主权,破坏外蒙自治权,于本外蒙有毒无利。本官府洞悉此情,该布匪等,认为自个儿不服帖之故,将行出兵侵疆,有威胁强从之势。且唐努乌梁海,向系中华夏族民共和国所属区域,始则俄之白党,强行侵夺,拒击作者中蒙官军,既而红党复进,以致不能够办理。外蒙人惠农计,平素最称亏弱,财款支绌,无力整顿,枪乏兵弱,极为辛苦。中心政坛虽经担任各个艰难,兼负珍贵之责,乃振兴职业,尚未实践。现实价值内政外交,处于危险,已达极点,以故本官府窥知现时局况,召集王公喇嘛等,屡开会议,商讨前途利害安危难点,冀期进行。咸谓目前中、蒙心情敦笃,日益密切,嫌怨悉泯,同心协力,计图人民久安之途,均各情愿撤消自治,仍复前清旧制。凡于扎萨克之权,仍行直接主题,权限划1。全部平治内政,防备外患,均赖中心竭力扶救。当将表决意况,转报博克多哲布尊丹巴呼图克图汗时,业经赞成。惟期中中原人民共和国至于外蒙内部权力,均照蒙地气象,持平议定,则于现在振兴事务,及1切规则,并于宗旨政坛统一权,两无抵触,自与蒙情相合。人民万世庆安,于外蒙有益,即为国家之福。伍族共和,共享幸福,是作者外蒙官民共所祈祷者也。再前订中、蒙、俄3方条目款项,及俄、蒙商务专条,并中、俄证明文件,原为外蒙而订也。今既团结情愿打消自治,前订条件,当然概无效劳。其俄人在蒙营商业事务宜,现在俄新政党树立后,应由宗旨政党承担,另行议订,以笃邦谊而挽回利权”等语。并据东南筹边使徐树铮,呈同前情,核阅来呈,情词恳挚,具见博克多哲布尊丹巴呼图克图汗及王公喇嘛等,注解5族一家之谊。同心爱国,出自至诚,应即俯如所请,以顺蒙情。全数外蒙博克多哲布尊丹巴呼图克图汗应受之保护,与4盟应享之收益,一如旧制。核心应该优为待遇,俾同享共和幸福,垂于无穷,本大总统有厚望焉!
  同日又加封外蒙古呼图克图汗,令文有云:
  外蒙古博克多哲布尊丹巴呼图克图汗,赞助撤销自治,为外蒙谋长久治安,仁心哲术,深堪嘉尚,着加封为外蒙古翊善辅化博克多哲布尊丹巴呼图克图汗,以昭殊勩。此令!
  两令既下,又由外交部照会驻京俄使,通报外蒙裁撤自治,凡前订中、俄、蒙条目及俄、蒙商约,并中、俄注明文件,一概甘休效劳,且将外蒙撤除自治,仍复旧制各情况公告驻京各愿赞成,但因本国内情十一分扰攘,实无法兼顾外蒙,本人侨寓中中原人民共和国,白手起家,徒靠着3寸舌根,究有什么子用处,所以暂从容忍,俟新政党稳定后再与中夏族民共和国还价索价。那西北筹边使徐树铮,尚在内蒙驻节,至此且受命为册封专使,得与副使恩华、李垣,睥睨自若,驰往库伦去了。小子有诗咏道:
  本是无功冀有功,壹麾出使竟称雄。
  此君惯使刁钻计,如此机心亦太工。
  欲知小徐赴库景况,且至下回叙明。

  却说留学生遭了侮辱,欲诸驻日公使,及留学生监督,出为涵养,借泄众忿,偏庄、江五个人,置诸不理,好似胡越相视,非亲非故痛痒一般,实恐得罪强邻。惹得众学生满腔怨愤,无处可泄。嗣由青年会干事马伯援,亲之前警察方探问,共计学生被捕为3106位,拘入麹町区警署,约二十四人,拘入日比谷警署,约10位,尚有3位,受锢表町警署。于是灵机一动运动,得于次日午后陆时,放还麹町区警察署中二市斤人,尚有十两人,未曾释出。东瀛各报,反言留学生胡俊,用刀砍伤日警,无法无罪,所以日比谷警察署中,拘有胡俊在内,应该移入东京(Tokyo)监狱,照律定刑。留学生望着报语,当然大哗,一面登报辩驳,一面再函诘庄公使及江督察,词极急迫。庄景珂、江庸方电达巴黎政党,自称制驭无方,有辞职意。假惺惺的做什么样。那音信传遍新加坡,北京总会中,便复电慰勉,且自然不买日货,作为对抗。一经鼓吹,八方响应,便是圣菲波哥伦比亚大学人民,亦组织国民外交后援会,号召各界,于七月10215日大开会议,到会人数,几至八万,比香江进一步踊跃,演讲达数八万言,传单约数九万纸,结果是张旗列队,至军事和政治府递请愿书,须要岑春煊、伍廷芳等,力起与争。请愿书分叁大纲:(一)宜取销二10壹尺度,及国际1切不均等原则,直接收还Adelaide。(②)应循法严惩卖国贼。(3)请北方释放痛击卖国贼因而被逮的烈士。岑、5等极口应许,大众才各散归。既有了那番要请,遂山岑春煊等致电法国首都,使总表示唐绍仪建议和平交涉会议,严重议和。东京和平商谈会议中正互相争辩,凡各样标准核查,统有双方争辩情事,相持已七月方便,再投入阿塞拜疆巴库难题,致生争论,哪个地方还可以友好?唐绍仪即拟定八大规格,公告北方总表示朱启钤,作为会谈纲领,条件列下:
  (1)对于澳大阿拉木图(Australia)和平构和会议所拟浙江主题材料规范,表示不承认。
  (二)中国和东瀛任何密约,发布失效,并严惩当日订立密约关系之人,以谢国民。
  (3)参加作战军国防军边防军,即刻1律撤消。
  (四)恶迹昭著,不协民情之督军局长,即予撤换。
  (伍)由和会宣布前线总指挥部统黎元洪陆年10月三十一日解散国会令,完全没用。
  (6)设政务会议,由和平会议推出全国负重望者组织之,商谈条件之实践,由其监督,统1政坛之协会,由其允许。
  (柒)全体和议会决调查案,由行政事务会议审定之。
  (8)北方果承认上述7条约款,悉数试行,则由和平构和会议确认徐世昌为大总统,推行职权,至国会公投正式总统之日停止。
  看官试想!那8条要约,与北方都有关碍,就使末条中有认同老徐字样,也只得为短时间大总统,不可能标准接受,多约四个月,少约数月,还要受行政事务会议的总理,这等无名氏无望的总理,什么人愿为?显见是南方作梗,强人所难哩。朱总代表启钤,不待电金羊问政坛,便即复绝,然后告诉大旨,声言辞职。正是唐总代表绍仪,亦向四川军事和政治府辞职。湖北军事和政治府尚有复电留唐,独东京(Tokyo)政党,竟准朱启钤辞职,不再慰留,明确命令如下:
  国步多艰,惠农为重,和平统1,实今日救国之要图。本大总统就职以来,屡经殚心商洽,始有东京会议之举。其间群言哓杂,而政党持以毅力,喻以肫诚,所期早日观成,稍慰海内喁喁之望。近据总代表朱启钤等电称:“唐绍仪等于二十八日提议条件八项,经标准会议,据理否认。唐绍仪等即宣称辞职,启钤力陈国家危迫情形,敦劝其从容协商,未能容纳,会议已成停顿,无从应付举办,实负委任,谨引咎辞职”等语。所提条件,外则牵涉邦交,内则动摇国本,法理既多争论,事实徒益纠纷,显失国人想望统一之同情,殊非互相促进和平之本旨。除由政党剀切电商,撤回条议,续开会议外,因思沪议创造之初,几经曲折,哓音瘏口,前事未忘,既由辛劳擘划而来,各有黾勉维持之责。在彼务为一偏之论,罔恤世棼,而政党毅力肫诚,始终如1,断不欲和平曙光,由兹中绝,尤不使兵争惨黩,再见国中。用以至诚恻怛之意,昭示于本国人,须知均属中中原人民共和国,本无疆界,艰危夙共,休戚与同。苟二10210日未底和平,则政治无自实行,人民益滋耗斁。乃至横流不息,坐召沦胥,责有攸归,悔将奚及?所望周行群彦,众志成城,振导和平,促成统1。若壹方所持成见,终戾事情,则舆论自有至公,非当局不能够包容。若互相同以国家宗旨,凡筹虑所及,务期于法理有合,事实可行,则政党自必壹秉夙诚,力图斡济,来轸方遒,泯棼何极!凡小编国人,其共喻斯旨,勉策厥成焉!此令。
  相传徐总统派遣朱启钤时,曾与启钤密约,除总理不再易人外,余事俱有转圜余地,就使就义国会,亦可协商。玩那语意,可见徐北部湾上台,虽由安福派拥他上去,忧虑里却暗忌安福,意欲借南方势力,隐为牵制。朱氏受命至沪,果然南方总代表等,有不以为然东京国会的论调,经朱氏传达徐意,许为通融,所以三遍交道,未闻将国会难点,互生争辩。惟北方分代表方枢、汪有龄、江绍杰、刘恩格等,统是安福系中人物,探知朱氏词旨,即电致新加坡大本营,报告机密。安福派立刻大哗,众议院中的议员,几全受安福部卵翼,便即招请内阁总理钱能训参加责骂。谓:“朱虽受命为总表示,毕竟是1行政委员资格,不可能有表明法律的特权。国会系立法最高机关,总统且通过出现,内阁须通过经过,若未有国会,何有总统?何有政党?今朱在东京,居然敢议及国会难点,真是怪事,莫非有人畀他特权不成?”那壹番话,说得钱总理无言可答,只能把尚未预闻的套话,敷衍数句,便即退还,报知老徐。老徐已是焦烦,偏偏变端迭出,内外不宁,南方建议八项标准,又是从严得很,简直无1可行,自知统1希望,万难办到,比不上召还朱总代表等,另作后图,为下文派遣王揖唐张本。一面令国务院出面,召集参众两议院议员,商及德班难点,应该什么办法。各议员当然说出不宜认可,应仍电令六使力争,决勿具名。国务院俟议员别去,即有电文遍致内地云:
  德班主题材料,迭经电饬专使,坚贞不屈直接归还,并于欧洲和美洲方面,多方设法。嗣因日人1再抗议,协商方面,极力调停,先决议由5国暂收,又改为由扶桑以完全主权,归还中国,但得继续一部分之经济权,及非常居留地。政党以本旨未达,正在犹豫审议,近得6使来电,谓:“United States以日人抗争,英、法瞻顾,恐和平商谈会议因之破裂,劝笔者观看;交还中夏族民共和国一语,亦无法插足条文。”但和平条目款项正文,6使亦未阅及,尚俟续电。此事国人甚为重视,既未达最初指标,乃并无交还中华夏族民共和国之规定,吾国断难承认。但若竟不签字,则于商业事务及国联,各样关系,亦不无影响,故具名与否,颇难调整。本日集结两院议员,开谈话会,佥以权衡利害,断难签名字为辞。并谓:“未经签名,勉强能够谋一事后之补救。不然铸成定案,即前此由日交还之宣言,亦恐因而摇动。”商量结果,众论一致,现拟以此难题,正式提交国会,一面电嘱六使暂缓具名。事关外交入眼难题,务希卓见所及,速赐教益,不胜祷企。近期外交艰棘,因之风潮震荡,群情厖杂,政坛选取民意,坚拒,固已表示态度,对本国人,在国人亦当共体斯意,勿再借口外交,有所触动。台端公诚体国,并希于晤各界时,切实晓导,共维大局为要。
  原来亚洲和平商谈会议中,本有国际合营的规定,为协约国和议草约第3规格。列席诸国委员,统入合营会,应该具名。惟合资虽另订约章,却与和平条目有连带关系,和约中若不签字,正是合营会不得投入。所以中夏族民共和国专员陆徵祥等,为了日人恃强,不肯将青岛交还,列入和平条目,更生出广大勤奋,屡与政坛电文往还,政坛也想不出完全方法。国民但为脾胃的看好,东哗西噪,闹成一片,惹得政党越昏头磕脑,无从解决。再加南北和议,又复决裂,安福派且横梗中间,那当成徐政党的建设设从此首先个难点。做总统与做总理的情趣,也就那样,奈何豪强还想争此一席?但中夏族民共和国到了那一个地位,还亏有奔走呼号的莘莘学子,不甘屈辱,所以旁人还有几许爱戴,正是西临东瀛,也未免忌惮三分。自从笔者国排日风潮,迭起不已,亚洲和平商谈会议,颇受影响,东瀛表示牧野男爵,方发布江苏主权归还陈述书,因而卢布尔雅那始有交还的据书上说。但日表示虽有此语,终未肯到场和平条款,故6专使亦终未便签名。本次国务院通电外市,外地督军司长,许多发麻,有多少个稍具天良,也可是寄一复电,反对签订契约。独安福派中人物,还要替曹章3位出气,硬迫徐政党惩办学生。教育总司长傅增湘,本为段氏所引重,恂恂儒雅,无什么党见,但为了京师学潮,满怀郁愤,不或者排除和化解,自递出辞呈后,不待批准,便匆匆离京,莫知所往。自好者应该如此。部务宽宕了半月,徐总理只能准令辞职,暂使次长袁希涛,代理部务。
  于是日本东京各院校学员,公议罢课,发表意见书,大概分作三层,首言外交火急,政坛反对力争;次言国贼未除,反将教育总参谋长解职,且连下训戒学生的一声令下,禁止集会自由;末言东瀛围捕笔者国留学生,政党迄今毫无艺术,所以建议请求,向政坛供给照办,特先罢课候令,非达到目标不仅仅。一面通告同学,无论哪个人,不得专断上课。又协会十二人团,商讨救鲁义勇队形式;并四出解说,促进人民对外的顿悟。既而京外各中学校,纷繁继起,先后发布罢课,此外各界人员,排斥日货,力行不懈。日商各四,无人过问,甚且华商预约各日货,都要清理并辞退,累得日人多受损失,当然去央求本国政党,设法挽回。日人向来灵活,先由外务大臣通告中华人民共和国驻日代理公使庄景珂,说出1派友善的虚词,笼络中华夏族民共和国,略云:
  观东瀛与中国之提到,中中原人民共和国官民中,往往对此东瀛之真意,深可疑虑,且有误信东瀛本次于交还胶州湾德意志租赁地于中华夏族民共和国之既定方针,将有更改之图。余闻之吗出意外,且深为遗憾。近如牧野男爵,为有关浙江难题,说后天本之地位,曾刊登其评释于音讯纸上,余于此确认此项之注解,即东瀛于所口约者,严准确守黑龙江底特律及个中夏族民共和国主权,均须交还中国。而中国和东瀛二国,为增进相互之间收益所签订之一切协定,亦当然诚实遵行。当中夏族民共和国因参加作战结果,由联合国际商业信用贷款银行得之团匪赔偿金之停付,关税切实值百抽5之加增,并基于讲和条目款项由德国光复之有利条件,日本对此此等事项,无不称快维持中华人民共和国正当之希望。且帝国政党,仍拟照余在中期会议所注脚者,以公正和睦之神气为依照,而规定对华之政策,以期进行,中华夏族民共和国官民,固不必多滋疑虑也。
  代理公使庄景珂,得了此信,即刻电达政党。就好像小儿得饼意况。政坛也道他是更动风头,可望软化。哪知过了八十二日,即由驻京日使,送达文书至外交部,略言:“最近香水之都多遍布传单,不是说胶州亡,就是说山东亡,此种论调,传播内地,煽动处处人民,举行排斥日货,应请注意!”并指外交通委员会员林长民,有故意煽动蛊惑人民的嫌疑,亦与邦交有碍等语。林长民闻知音信,不得不呈请辞职,正是政府亦只可以勉徇所请,特下令示禁道:
  近些日子香港及本省随处,辄有集众游行解说,传布传单情事,始因Adelaide难点,发为激切言论,继则群言汜滥,多轶范围,而不逞之徒,复借端构煽,淆惑人心,于地点治安,关系至巨。值此时局艰屯,国家骨干,政坛义务所在,对内则应悉心保卫,以期维持公共安宁,对外尤宜先事防卫,不使发生意外滋扰。着责成京外该管文武长官,剀切晓谕,严密稽查检察。如再有前项情形,务当悉力防止。其不服幸免者,应即依法逮办,以遏乱萌。京师为首善之区,尤应重申,前已令饬该管长官等认真防弭,着即恪遵办理。倘施行不力,或有疏虞,职责攸归,不可能曲为宽假也!此令。
  越数日,又有壹令,宣示阿德莱德案情,并为曹、章、六五个人,洗涤前愆。文云:
  国步艰巨,外交至重,一切国际待遇,当悉准于公法,京外处处,传布传单,集众解说,前经明确命令申禁。此等举动,悉由大阪难题而起,而群情激切,乃有嫉视日人、抵制日货之宣言,外损邦交,内隳威信,殊堪慨喟。
  抑知马斯喀特难点,固肇始于前清光绪帝年间,德意志借口曹州教案,始而强力攻克,继乃订约租赁。欧战开首,英、日军事攻占瓦伦西亚,其时小编国,尚未进入战团,犹赖多方磋议,得以缩短战区,注脚还付。迨民国时期四年,发生中国和东瀛议和,作者政坛全力持之以恒,至最终通牒,始与商定新约,于是有交还胶澳之换文。至济顺、高徐借款合同,与克利夫兰谈判截然两事,该合同规定线路,得以协议更动,又有撤退日军,打消民政署之交流条件,其非认许继续德意志联邦共和国职务,分明可见。曹汝霖迭任外交财政,六宗舆、章宗祥等,先后任驻日公使,各能尽维持补救之力,案牍具在,无难复按,在国人不明真相,致滋误会,无足深责。
  惟值人心浮动,不逞之徒,易于煽动蛊惑,自应剀切宣示,俾释群众的困惑。凡小编国人,须知外交繁重,责在当局,政党于个中大幅,熟思审处,视国人为尤切,在国人惟当持以镇静,勿事惊疑。倘举动稍涉矜张,转恐贻患国家,适乖本旨。全数有关保卫治安事项,京外各该主任,自应依据迭次明确命令,切实办理,仍着随时晓导,咸使周知!此令。
  那令一下,更与全国职员的思维,大相反背,国民怎肯遵守命令,统做了仗马寒蝉?政坛却还要三令伍申,促使各校学生,即日上课。就是:
  民气宁堪常受抑?学潮从此又生波。
  欲知政坛谕令学生诸词,且至下回录述。

  小徐才识,未尝不极端一时,惜乎其用意之不堪告人也。彼欲效东周策士之行,为兵不厌诈之谋,不知当年7国分峙,各私其私,策士犹得随着而垄断之,今岂犹是商朝时耶?明明为共和政体,而乃专事破坏,不愿和平,至南北停战之后,即起攫东西部防使一席,名曰防边,实仍欲把持军权耳。民国时期有小徐,欲求平安难矣。6徵祥等之出使法国首都,参入和会,始终欲保留胶澳,不肯具名,较诸曹、章、陆诸人,较为合适。然至于舌敝唇焦,卒无法挽回万1,岂不可叹!优胜劣败,已成公例,奈何军阀家犹专知内斗,不顾大局耶?

  参加作战处创立以往,将及贰年,未闻有何样大举,故别人时有不让人满足之论调。然使当时无段氏之主张,列入参沙场位,则巴黎和议,中华人民共和国自然不能够参与,此后之外交困难,固不止南京主题素材已也。即斯以观,段氏不得谓无功,但段氏一生之误,在信任一小徐。小徐因参加作战之将罢,亟倡议边防,彼若为段氏效忠,而不知其处心积虑,无非为自身之权能起见。陈仲弘之撤除外蒙自治,功已垂成,而小徐即起而乘之,欲夺陈仲弘之功为己有,巧固巧矣,亦知“人有千算,天教1算”之俚谚否耶?试观俄罗丝一向放肆,谋攫外蒙,迫小编认约,何时,而国乱如糜,不遑兼顾,国且如是,况一位一身乎?小徐,小徐,汝谓己智,果何智之足云?

  自政坛2字,出现于前之季,于是世人反以朋党为美谈,甲有党,乙亦有党,丙丁戊无不有党,党更加多而意见愈歧,语言愈杂,欲其相互通融,各泯嫌疑,岂简单哉?观南北两派之会议,俱各挟1党见以来,朱代表虽有求和之意,而安福党人,从旁牵掣,乌足语和?南方之所以痛嫉者,即为安福派,安福不去,和必无望,此8条苛约之所以出现也。夫和议既归无效,则鲁案当然不能够一举成功。曹、章、6三个人,固安福派之旁系也,彼既亲日,日人亦何惮而不恃强?借交还之美称,迫大旨之谕禁,毋乃更巧为侮弄乎?家必自虐而后人毁之,国必自伐而后人伐之,信然!

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